继在2009年位列三甲后,府谷、神木和靖边三县在昨日(4月29日)公布的2010年陕西省县域经济社会发展监测综合排名中,依旧是前三名。此外,吴堡县进步最快,前进了26名。 挤掉韩城
" Q& ^) ?. m4 ?5 v. u: \( P% W+ f 彬县首次进十强
% s# d! U" j" e; q: ^/ A 根据2010年陕西省县域经济社会发展监测综合排名,排名前10位的县先后是:府谷县、神木县、靖边县、吴起县、高陵县、志丹县、黄陵县、凤县、彬县和安塞县。它们收获了2010年度“陕西县域经济社会发展十强县”称号。 ?/ ?, |6 d3 k9 t* ]2 Q
颁奖时,省委副书记、省长赵正永向府谷县委书记张惠荣竖起了大拇指。4 u8 O/ _0 f$ N' [) ?
相比2009年,彬县挤掉韩城市,跻身十强,也是唯一进入十强县的新面孔。而韩城市相比2009年的第7名掉落4位,排第11名。
8 b$ V' ?- K. S/ V, ?- ] 十强县中,府谷、神木和靖边三县稳居三甲,高陵县保持在第5名,安塞县保持在第10名,吴起县和志丹县名次互换,分别是第4名和第6名,凤县进步1位,位列第8名。/ x7 }& A& _( s4 w- T
排名后10位的县先后是:黄龙县、清涧县、镇坪县、佛坪县、紫阳县、白河县、岚皋县、镇巴县、佳县和留坝县。这些县或位于陕南,或是陕北资源匮乏的县。8 B! o1 B* a. Z7 e/ x" b, X7 V$ X
同时,在2010年度陕西省城区经济社会发展监测综合排名中,位列前5名的雁塔区、未央区、莲湖区、碑林区和新城区获得2010年度“陕西省城区经济社会发展五强区”称号。排名相比2009年没有变化。
7 r) t% ] z5 [: W, ?. I& Q 前进26位
# s8 j5 k( J, u1 o 吴堡县进步最快& | L" C) A! r" H; d2 F) Y
吴堡县、合阳县、延长县、富平县、白水县、洛南县、镇安县、柞水县、永寿县、丹凤县等10个县荣获2010年度“陕西县域经济社会发展争先进位奖”。其中,吴堡县进步最快,从2009年的72名进步到2010年的46名,前进了26位。
# V# V4 p* [8 r; f 渭南市临渭区等5个区荣获2010年度“陕西省城区经济社会发展争先进位奖”。
( g! C" W# S- j2 C 富县等10个县荣获2010年度“陕西省县域工业化发展单项奖”。
. _; X3 c: K3 u; I# V 以上获奖县(区)获得20万~100万不等的奖励。2 S5 {# x- p# i
退了20位
: F, n/ F) R7 |. a, | 陇县退步最快4 L( _0 N& ]; N
不进则退,退步最快的10个县先后是:陇县、子洲县、汉阴县、石泉县、白河县、大荔县、平利县、宜川县、米脂县和紫阳县。其中,陇县退步了20位,紫阳县退步了10位。
# d$ t9 o8 V$ x0 W' W 记者从省统计局了解到,陇县退步最快是因为在31项考核指标中,18项退步,只有13项进步。
% D: n' _% G; [) A9 V$ _ 据悉,退步的指标中不仅包括GDP总量、人均GDP、GDP增速等关键经济指标,还包括环保、城乡居民收入增速、城镇化、初中毕业生升学率等重要民生项目指标。
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占陕西经济多一半
( R1 D5 j$ y* X& W0 P8 p 昨日,我省县域经济的整体状况也一同发布。据了解,2010年,全省83个县(市)实现GDP5244.6亿元,占全省的52.3%,已超半数。; d4 y% Y% E; K* E* j% [6 {
省委副书记、省长赵正永表示,陕西要实现“十二五”期间三个上台阶,经济发展是前提,“壮大县域经济发展是其中的基础”,陕西县域经济发展与中、东部相比仍有不小差距,“有些县至今没有支柱产业,县域经济发展对居民增收的带动还不足。”5 z- l7 j4 m% f$ j1 i5 G' v3 i4 F
县域经济在未来发展中,“要高于全省平均增速,”赵正永说,不仅要发展经济,还要不断加大民生工程、城镇化建设和环保发展。" H. x- y" U, P- S
权威解读
1 u$ ~7 g$ o/ m: |" W- B 未来考评更突出民生和环保指标
( S9 w# e# H8 g9 q7 t. p1 D 省统计局副局长、新闻发言人张晓光说,“县域经济社会发展监测综合排名”要考核31个指标,经济好不是唯一标准,“还要看民生、城镇建设和环境等综合因素。”凤县和彬县能成为十强县,“民生工程发展和环境建设起到重要作用”。
' p3 t6 {+ o) A 张晓光称,彬县是首次成为十强县,也实现了咸阳市“十强县”零的突破。“它能进十强,不仅是经济发展,对于民生事业的重视相当重要。”
3 [4 b0 q1 Z- g 凤县位于秦岭深处,和府谷等县比没有能源优势,“但凤县一方面重视旅游这个绿色产业,一方面重视民生工程,尤其是重视全县的环境保护。”) Y M& ]9 }/ P7 h: r1 `
赵正永指出,在未来考评中,将进一步突出民生和环保的考核指标,各县(区)必须全面发展。
1 x- |* \/ ]) t 县委书记谈发展# T! r. p% Z& P, ~% I4 l% [1 T& }
府谷
" h9 U, P; U/ Q: Q t# @9 ~( T/ ~ “争第一难 保第一更难”
/ u' {# z5 s7 W: O: ^ 府谷县委书记张惠荣坦言,争第一难,保第一更难。“位列前十的各县,发展各具特色,跨越奋进的步伐都很强劲。”张惠荣说。# T/ ^2 D: R6 B) V: y( b
但压力是最好的动力。据张惠荣介绍,府谷县已经形成比较完善的发展思路,走上了新型工业化、农业产业化、城乡一体化、民企集团化的转型发展新路。
( l0 n s8 E) Q5 ]/ Y1 q# | 目前,府谷的能化工业向大型高端提升,产业体系向现代多元发展,产品项目向园区集中布局,发展方式向集约循环转变,已经初步摆脱资源型地区发展的桎梏。
" h9 \$ X/ n" m “在加快经济发展同时,更加注重民生幸福的改善,”张惠荣说,“十二五”期间,该县提出了建设富裕府谷、文明府谷、平安府谷、绿色府谷、幸福府谷的发展目标,确定每年新增财力的80%要用于民生事业。
) p; O' z; K$ a. i* K' T- ?, x, T3 q" X 府谷也更加注重环保生态的改善,正在全力创建省级环保模范城市,确定从2010年开始,每年筹集不少于1亿元绿化资金,每年植树造林不少于16万亩。8 v3 @1 [, n4 K. @0 w7 ^
神木! m3 K! {- }7 D; `- P; A* g1 Z- I
“县域经济内核是民生经济”6 R# {( Z+ v" N9 t H( E% j
在神木县委书记雷正西看来,能保持第二名,源于该县县域经济持续发展。而县域经济的内核,“就是民生经济”。
4 I; ^4 x7 _2 X+ O* r! f8 W 民生经济,“是民营经济和民生建设的结合。神木县对民营经济的发展,从职业教育等人才培养,县域金融服务等多方面扶持。现在,民营经济在仅占煤炭资源3.7%的状况下,为地方财政贡献超过70%。”
9 ^# J) k9 V& k7 E# Z6 |4 i' g2 s 民生建设,“就是提高民众生活质量,”雷正西说,“生活水平提高了,老百姓就会有更高追求,对民营经济促进很大。”* p% _1 Q; j3 A
虽然连续两年排名三甲,但雷正西仍表示压力很大,这种压力来自周边县的快速发展,老百姓的要求和省、市的期待,“同时,神木要转变发展方式,但增速还不能降,这个压力也很大。”
& I. M$ s; v0 N" c! Z9 c 有观点认为,府谷、神木和靖边稳居前三是因为能源。但雷正西不这么看,“我们确实靠能源起步,但现在要围绕煤,更要延伸产业链,”他说,争取打破工业结构单一的现状。
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“要想大发展 就得靠项目”
* G( U' E0 n: ]! {0 @ 进步26名,吴堡县是2010年度“陕西县域经济社会发展争先进位奖”中进步最快的县。提到进步原因,该县县委书记王勇直言要想大发展,就得靠项目,“尤其是工业项目,这是各地发展经验中已经被证明的道理。”
9 l' A9 g f9 T& U9 ?) l 据王勇介绍,近年来,吴堡县主要是依托煤、盐和天然气资源不断发展,“去年,几个重大项目竣工投产和相关基础设施的建设,带动了全县经济的提升,”他说,这种势头未来仍然不会改变,“吴堡县完全有信心明年还能获奖。”1 r( n& b# d8 j! |
同时,张晓光指出,吴堡等进步快的县依托能源优势进入了发展机遇期,“资源一直在那里,为什么之前没进步,而现在依托能源发展起来,主要是进入了机遇期,”他解释,这与全省发展水平不断提升有宏观的联系,“而榆林市近年来对相对贫困的县的帮扶,也助力吴堡等县发展。”7 u' \: @9 n5 z% M$ D( ?
工业发展是否会带来环境的破坏,王勇解释,吴堡县的项目都是在通过环评等前置审批后才开工。
9 c$ o& V3 y9 C1 f! f( G: ] “其实对于陕北,开发就是保护,”王勇说,陕北沟壑纵横' o- @2 B' W- X# s N& m6 e
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