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县区教研机构监测义务教育学校学生课业负担
- A) H; Z# }1 N, c实 施 方 案& f. B% M" S5 O4 [/ R# Y# u+ \
9 `; {. s% ]2 t5 N r, S9 R 一、监测时间与范围% r' k D5 |/ z. k7 N
每学期监测三次,分别安排在开学一个月后、学期中和学期期末考试之前。每次监测的学校数应占县(区、市)域内义务教育学校总数的10%,三次集中监测应占到30%。集中监测以城镇中小学为主。对群众反映强烈的学校要进行多轮次监测。+ Z n: \# t* Z' t2 e( Y) _2 }
二、监测内容(见附件)
: H3 c! {, k+ ~8 m; K 三、形式与方法, K/ p$ H0 t$ T6 _" ?& ]
主要采用实地监测、明察和暗访相结合的形式,通过听、看、查、谈、访等方式进行。# w/ f) j9 P1 l5 v" i0 i
听:围绕监测内容,听取学校负责人的全面汇报,深入课堂听课。
+ U' q& ]9 B1 v: h3 L* t5 ]4 e 看:看学校教学计划、减负领导机构建立、责任制落实、措施实施及长效机制建设等。
% Z% g9 ?9 R3 [! S 查:查看课表,学生书包、作业,教师教案,听课记录,年级组、教研组、备课组会议记录,考试试卷等。
9 z1 _/ m- K3 O q/ c' U+ W: k 谈:分别召开教师代表、学生代表座谈会。教师代表、学生代表来源要广泛,要有各科教师、各年级学生代表参加。同时发放调查问卷,了解学生、教师对学校减负工作的评价和意见。
' q/ x9 k8 b4 n0 o/ F- p# V# U 访:走访家长,了解学生学习负担情况。4 _+ r8 ?; W3 C
四、工作程序
* V ^! \( f6 }. V7 |3 b9 H1 ] (一)组建监测队伍。从当地实际出发,组建监测队伍,人员组成应以教研员为主体,也可从非监测对象的学校中抽调校长、教师参与。& r# D$ w$ [6 x7 z& b, H3 E
(二)组织学习。组织有关人员学习《督查办法》及本实施方案,熟悉、掌握监测的形式、方法、内容及程序等。4 ?/ _( \5 y/ r; q$ i
(三)开展调查。通过发放问卷、网络征询、电话采访等形式,开展民意调查,了解有关情况。; s+ z1 u" Y, c1 h) K8 w
(四)开展监测工作。确定监测的学校,按照《督查办法》及本实施方案,有计划开展工作。, k- i* S7 x, h* C$ m0 U% L* x. f
(五)分析总结。对监测的每所学校,要进行全面分析、总结,撰写监测报告,形成结论。同时,每次集中监测结束后,要撰写总报告,形成总结论。要根据存在的突出问题,提出专项督查建议。监测报告框架一般应为:序言(本次监测的基本情况,包括时间、人员、监测学校数、形式方法等);基本现状;存在的主要问题;基本结论;对策建议等部分。要重视数据分析,案例支撑。2 E2 X N9 P/ ?# {+ R
(六)报送结果。将形成的报告逐级报送教育行政部门、教科研部门。" M7 x! `4 N, d3 V1 k, f5 T1 @, B
五、工作要求: M1 q3 K1 x* I& t! s! I9 f
(一)各级教育行政部门要高度重视,统筹安排,在人员、经费、设备等方面,为县(区、市)教科研机构开展监测工作提供保障。要及时研究、解决监测工作中遇到的问题与困难。省教科所、各市教科研机构要切实加强对县(区、市)教研室监测工作的指导,确保监测工作健康运行。. A+ o) U$ l7 |2 I* o5 D+ F
县(区、市)教育行政部门要成立义务教育学校学生课业负担监测工作领导小组。组长由主管局长担任,成员由相关科室及部门人员组成。领导小组办公室设在县(区、市)教研室,主任由教研室主任担任,具体负责学生课业负担监测工作。办公室要公布举报电话和信箱,落实专门人员,负责处理有关投诉及举报。
. ~3 \: R x+ N* ^5 Q* C (二)县(区、市)教研室是义务教育学校学生课业负担监测工作的主体。要切实负起监测责任,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,主要领导要负总责,主管领导要具体抓,建立义务教育学校学生课业负担监测工作责任制,扎实做好中小学生课业负担监测工作。要严肃工作制度,严明工作纪律,严禁走过场。要以监测工作为载体,组织学科教研员深入学校,深入课堂,在监测中强化专业引领,提高教育教学质量,减轻学生过重课业负担。
& C0 i f$ ]. l (三)各学校要充分认识减轻学生过重课业负担的重要意义,建立学校领导直接抓,各部门紧密配合,全校学生共同参与的减负工作机制,真正把减轻学生过重课业负担的各项要求落到实处,贯穿在学校教育教学的各个方面,全面做好学生减负工作。要依据《督查办法》和本实施方案,对本校学生课业负担状况,分学期初和学期末两次进行自查,并及时向所在县(区、市)教研室报送自查报告。( q ~7 ~" c' ]- T! D9 b! l
(四)要充分发挥新闻媒体和网络的监督作用,广泛宣传监测工作的重要意义,积极争取社会各界的参与、支持和帮助,为监测工作创造良好的社会环境和舆论氛围。+ U. L3 J. `" B; M9 [ D A
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