转：关于开展中小学校长和教师交流工作的实施意见

风的见证

各县区教育体育局、高新区文教局、人力资源和社会保障局、财政局，市教育局直属学校：：

为全面贯彻落实全国、全省、全市教育工作会议精神，合理配置教育资源，全面提升中小学校长和教师队伍整体素质，特别是提高农村学校、薄弱学校治校办学水平，促进我市城乡教育均衡发展，根据市委、市政府《关于坚持教育优先发展率先基本实现教育现代化的决定》（宝市发[2011]4号）精神，结合我市实际，现就开展中小学校长和教师交流工作提出如下实施意见：
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9 F6 u- j) H# ^3 d+ b7 @  u一、指导思想
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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中、省、市教育工作会议精神，坚持科学发展观，遵循“因地制宜、县域统筹、政策引导、城乡互动”的原则，以帮助农村学校、薄弱学校提高教学质量和办学水平为目标，以校长、教师交流和结对帮扶为主要形式，建立有序交流、合理配置、相互促进、共同提高的中小学校长及教师交流机制，促进城乡教育均衡发展。

二、工作目标
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$ d0 Z* M( g0 A（一）通过校长交流，鼓励优秀校长到农村学校和薄弱学校任职，农村和薄弱学校校长到城镇优秀学校挂职学习，提高校长治校办学水平，缩短校与校之间的管理差距，建设一支高素质的校长队伍。

（二）通过教师交流，充分发挥优秀教师、骨干教师的示范、引领作用，大力弘扬吃苦精神和奉献精神，促进城乡教师工作作风的转变和业务能力的提高，促进教师和学校间的交流与合作，全面提高我市教师队伍综合素质和教育教学水平。

8 f9 c7 A1 C; d, q" v9 @三、交流对象及条件
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* m+ I3 [0 }; t9 D% U$ Y" u4 K. z（一）交流对象

! y) L+ P; ]7 f1.没有农村学校任教工作经历的城镇中小学在职教师；

2.农村和薄弱中小学在职教师;

6 z7 _$ U$ Y& W# W# _) K  V3.城镇、农村及薄弱中小学校长、副校长；
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4.市级及以上模范（优秀）教师、教学能手、教学新秀、学科带头人。

（二）基本条件
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1 R% G3 C/ M; i1.忠诚人民的教育事业，具有较强的工作责任心和高尚的职业道德，作风正派，遵纪守法，爱岗敬业，为人师表；

6 O; M" G$ h: Z  U( v: U  \2. 工作态度认真，教学治学严谨，尊重教育规律，能够充分理解和尊重学生；
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3. 城镇学校教师有较高的教育教学水平，校长有丰富的教育管理经验和较高的治校办学水平，农村学校、薄弱学校教师和校长有一定的教育教学水平或治校办学水平；
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4.参加挂职交流的校长、副校长须任现职2年以上；

5.45周岁以下，身体健康。
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四、交流形式

2 c" J. o' [# N开展城乡校长和教师交流工作，分市级和县级两个层次进行，以城乡同类学校结成交流对子为基础，校长挂职与教师交流双向同步进行，市级交流具体形式为：

+ o. J0 E/ d8 s( h# |; {3 m4 N（一）城乡学校教师交流。从金台、渭滨、高新三区城市学校和市教育局直属学校挑选教学经验丰富、事业心强、思想觉悟高的骨干教师下派到山区县农村学校或薄弱学校承担一定量的教育教学任务，并指导相同学科教师的教学工作；从对应的农村和薄弱学校挑选积极上进、有培养前途的中青年教师上派到城市学校任教、跟班辅教及参加市教育局组织的集中培训等，期限为两学年。

（二 ）校长挂职交流。金、渭、高新三区及市教育局直属学校选派若干名校长与山区县的农村和薄弱中小学校长进行校际间双向挂职交流，期限为两学年。
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; }& @$ \* E! ~8 |9 r（三）结对指导。开展校长和教师交流的学校每年根据学校具体情况，自主安排示范课、指导课或讲座，并通过听课、说课、评课、参加教研活动及学科赛教等方式积极开展形式多样的结对指导及校际间交流活动。
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县级校长和教师交流工作，由县区相关部门依据省、市教师交流轮岗工作的有关规定制定实施办法，自主进行安排。各县区中小学参加对口交流的教师人数每期不少于专职教师总数的10%。鼓励各县区、各学校结合自身实际，采取多种形式开展校长和教师交流工作。
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* f) S, V2 t% ^) t* w1 `' ]  b各县区新招聘的高校毕业生、免费师范生、特岗教师、振兴计划教师，按照教师队伍建设的有关规定，由县区教体局有计划地安排到农村中小学任教两年以上，并纳入教师交流工作计划。

五、工作程序
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（一）市教育局根据全市教师资源均衡配置和山区县教师队伍建设的需要，制定市级校长和教师交流工作方案，每两年安排部署一期支教交流活动。
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& E" m8 h4 O6 Z5 k4 e（二）凡符合交流条件的在职校长和教师，均可自愿提出交流申请，经学校和县教体局备案，列入支教交流后备人选。

（三）金、渭、高新三区和五个山区县以及局直有关学校根据全市整体工作安排和下达的交流人员指标，制定交流工作方案，确定交流人选，填写交流申请表，上报市教育局审核备案。
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（四）各县区参照市级交流工作方案制定本县区内的交流工作实施方案，组织开展好县域内的对口交流工作，并及时总结上报交流工作开展情况。

六、管理办法

（一）交流人员实行派入学校和派出学校双重管理，以派入学校管理为主。派入学校负责交流教师的思想教育、党团活动、教育教学安排、日常管理和学年度考核；派出学校负责定期走访，与对口学校一起做好交流教师的管理工作。

（二）交流人员交流期间，只转临时组织关系，人事关系不变，工资关系不变，享受派出学校绩效工资分配及各项福利待遇。
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6 J( _5 T4 Q$ a0 a: M（三）市级交流人员的考核由市教育局统一组织安排，派入学校根据交流人员德、能、勤、绩、廉等方面表现，按照《宝鸡市事业单位工作人员考核暂行办法》进行学年度考核，考核结果直接作为事业单位工作人员年度考核结果，派出学校不再重复进行考核。
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（四）凡处在怀孕、产假、哺乳期以及患有严重传染病（必须提供正规医院的诊断证明、病历）的教师，在产孕、哺乳、治疗期间暂不安排交流。如在选派后查实怀孕或患有严重疾病的，由派入学校通知派出学校，并及时上报市、县教育行政部门，调换交流教师。

6 y0 ]4 k4 C" }: J; m（五）各县区教育行政部门和学校要建立校长、教师交流工作个人档案，记录开展交流工作情况，注意发现交流工作中的典型，总结和推广交流工作中的先进经验。市教育局将根据县区工作情况、个人实际表现对交流工作中涌现出的典型学校、先进个人进行表彰宣传。
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七、保障措施

- h; P3 L" N, y7 v' Z（一）市级下派交流人员交流期间，每月由派出学校报销4次交流学校间的往返交通费，交流期满经考核合格的，由市财政一次性发放生活补贴3000元；市级上派交流人员交通费由派出学校承担，生活补贴由所在县自行确定。交流人员交流期满后回原单位工作。
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/ N" o9 T+ |5 ~+ q: a# X: Q（二）交流学校要为交流人员提供基本的住宿及办公条件，积极为交流人员营造良好的学习、工作和生活环境，使交流人员能够安心的工作、学习和生活。

（三）各县区教育行政部门和交流学校要加强对交流教师的管理，建立完善交流工作考勤制度。交流人员要严格按照规定履行请销假手续。对不履行请假手续，无故缺勤、无故超假者，一经查实将给予通报批评，情节严重者取消交流资格并给予纪律处分。交流期间因特殊原因不宜继续交流的，经本人申请，由派入学校提出书面意见，市、县教育局批准后，方可中止交流。
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（四）对在挂职交流期间表现良好，且取得突出工作业绩的校长，在职务晋升、提拔任用方面优先考虑；对在交流工作中表现良好、业绩突出的教师，在评优树模以及职称评定、岗位竞聘时，同等条件下优先考虑。
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（五）对到农村学校任教的新任教师，不能坚持在农村中小学校任教满两年的，或服务期间有违纪违规行为，造成不良影响的，不予认定专业技术职务，延长试用期一年或解除聘用合同；35岁以下的青年教师都要在农村学校任教或支教两年以上，并作为参加教师专业技术职务评聘的一项基本条件。

（六）对拒不服从交流安排或未履行服务年限者，不得参加教师专业技术职务评审，现岗位聘任到该职级的最低档次，两年内年度考核不能评为“优秀”等次，不得参与各种评优评模活动；凡交流期间不遵守派入学校规章制度，教育教学成绩低劣，有违反师德师风行为的，除按相关规定予以处分外，责令其在派入学校待岗学习，待岗学习期间停发奖励性绩效工资；有违法行为的，交有关部门按国家有关法律法规进行处理；对工作不力、对交流人员管理不善的学校校长要进行诫勉谈话。
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% _9 k/ s- X2 t# q（七）建立交流工作长效机制。城乡交流工作每两学年为一个周期，每期实施当年的七月制定相应的交流方案，统计汇总学科专业，确定交流对口学校、交流人员名单，填报支教人员报名表；八月召开交流动员大会，安排部署全市校长、教师交流工作；九月开学初将交流人员送往学校挂职和任教。各县区教体局要在交流工作每期开始前和结束后向市教育局报送交流工作安排和总结。

$ V# Z) u1 z8 a; P八、组织领导
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（一）加强组织领导。为切实加强对我市校长和教师交流工作的领导，成立宝鸡市中小学校长和教师交流工作领导小组，负责对交流工作的组织指导、协调安排和统筹管理。组长由市教育局局长担任，副组长由市级相关部门分管领导担任。领导小组下设办公室，具体负责交流工作日常事务。各县区和有关学校也要成立交流工作领导机构，明确交流工作职责。

（二）提高思想认识。开展中小学校长和教师交流是加强校长和教师队伍建设，实现以城促乡、以强带弱，促进教育均衡发展的一项重要措施，是实现人才资源优化配置，缩小城乡教育差距的有效途径。各县区教育、人社、财政部门和中小学，要提高对校长和教师交流工作重要性的认识，切实增强做好中小学校长和教师交流工作的责任感和紧迫感。
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（三）落实工作责任。市教育局负责全市交流工作的综合协调、宏观管理；县区负责交流工作的具体安排、平时检查及日常管理；派入学校负责交流人员的日常工作、学习、生活及考勤管理。各县区教育行政部门和交流学校要加强联系，密切合作，相互协调，相互支持，关心和解决好交流人员的工作与生活待遇，解决交流人员的后顾之忧，确保交流工作顺利开展。
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" M# v0 _- N4 ?' A  c' ~宝鸡市教育局    宝鸡市人力资源和社会保障局   宝鸡市财政局
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                                                                 (来源：宝鸡教育网）

sdan

不清楚现在的陇县教育！
) D- W. n0 f# r8 u4 m/ L9 W以前是全县一盘棋！我以前上学时梨林川的槐芽庵学校师资一流！

风的见证

sdan 发表于 2011-8-21 15:42
不清楚现在的陇县教育！
以前是全县一盘棋！我以前上学时梨林川的槐芽庵学校师资一流！

一流的教师团队是由一流的领导带出来，一流的教师才能推动教育的发展/。

liangjianfeng

一流的教师团队是由一流的领导带出来，一流的教师才能推动教育的发展/。
我们的领导是一流的吗？？？？？？？？？？？？？？